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总局特设局这次修订《特种设备使用管理规则》是基于74号令《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,对特种设备使用单位主体责任、管理架构和具体管理要求进行了系统性强化和细化。
一、总体评价
TSG 08-2026并非对2017版的简单修补,而是一次基于“两个规定”(特别是74号令)的重大改版。其核心变化在于将74号令中关于“主要负责人、安全总监、安全员”的“日管控、周排查、月调度”工作机制深度融入使用管理全过程,将原则性要求转化为具体、可操作、可追溯的规范。整个规则的结构、职责划分和管理要求都因此变得更加系统、严格和精细。
二、整体框架与核心概念对比

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三、逐章逐条主要变化对比
3.1 第1章 总则

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3.2 第2章 使用单位及其人员(核心变化章节)


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3.3 第3章 使用管理基本要求 (全新整合章节)


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3.4 第4章 使用登记


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四、总结:三大核心变化
1.责任体系重塑:建立了“主要负责人-安全总监-安全员”的层级责任体系,将抽象的“主体责任”落实到具体的、不同层级的个人身上。
2.管理机制创新:将“日管控、周排查、月调度”工作制度全面融入规则,并配套以《安全风险管控清单》和技术档案记录,实现了风险管理的常态化和可追溯。
3.管理要求精细化:在登记、变更、标志张贴、移装、报废等各个环节,均进行了大量的细化和明确,解决了大量过去在实际操作中模糊不清的问题,使规则更具可操作性。